近日，青岛发布的《青岛市网约车管理暂行办法（征求意见稿）》（简称“网约车新政”），由于将网约车比照礼宾车的规格，强行推高网约车的定位，不仅让网约车司机们大吐口水，也在青岛老百姓消费者群体中引起一片非议。
准入标准高企，网约车=礼宾车？
在青岛的网约车新政中，对于网约车司机的户籍政策上，跟南京的标准类似，只要具有青岛市户籍或者持有本市居住证即可，相对比较宽松。
但对网约车车辆的准入标准上，青岛的网约车新政却异乎寻常的严格，比如要求轿车车长不小于4800毫米，车宽不小于1800毫米，车高不小于1450毫米，轴距不小于2750毫米，这个标准甚至比北上广还高，难怪让人直呼，“直把青岛比北京”。
此外，青岛网约车新政，在车龄上又向广州深圳看齐——须车龄从初次注册登记取得机动车行驶证之日至申请日未满2年且行驶里程未满5万千米，也相当严格。
而同为旅游城市的成都，网约车新规仅要求车辆排气量不小于1.6L或1.4T，杭州新政则要求燃油车车辆轴距达到2700毫米以上或车辆购置的计税价格在12万元以上即可，被众多网友和专家称赞“包容、尊重创新”。
最具青岛本地特色的，当属这次青岛网约车新政中，将网约车比照礼宾车的标准，“车辆价格不低于巡游出租汽车礼宾型同期购置价格”。
青岛在2014年11月就组建了礼宾的士车，车型相对高端，包括雪铁龙C5和斯柯达速派。如果比照这个标准，即只有大众帕萨特、丰田凯美瑞、本田雅阁、日产天籁、标致508、起亚K5、现代索纳塔9、大众途安、别克GL8、本田奥德赛、本田艾力绅等级别车型才可以在青岛从事网约车经营。
事实上，由于定位高大上，青岛礼宾的士往往让消费者望而却步，市场表现差强人意。
根据青岛交通主管部门的解释，将网约车定位比照礼宾车，目的主要是为了使网约车和巡游车错位发展。虽然网约车与普通巡游出租车是错位了，但按照这个精神，网约车与礼宾车的定位岂不又重合了吗？这个问题如何解决呢？
“对车辆作严格要求，表面上是要形成差异化服务，其实是不公平的。”某业内专业人士认为，一方面把网约车纳入盘中像出租车来管，一方面又对网约车进行各种限制，这岂能能让两者进行公平的竞争？
网约车如何定位，车辆标准以及价格标准，应该让市场主体自己去决定，而不是用行政去干预市场，导致资源的错配。强行干预市场是越位、错位行为，是“越俎代庖”，以前种种教训已经证明，这是效率低下，影响市场健康发展的重要原因。
“只要有公平的竞争，市场会自然地形成差异化的服务，不需要政府来操这个心。”
定位高大上，服务三不利
根据青岛网约车新政的精神，如果将网约车车辆定位为高端车型，即大排量、收费高，必然对整个青岛的服务行业带来三大不利影响。
首先，如果执行网约车不低于礼宾车的标准，势必造成现有网约车中大量不符合要求的人车辆要退出，而青岛市网约车的数量骤减，必然给城市交通和市民的出行带来新的不便。打车难、打车贵的情况将更加严重。
而由于数量管制，出租车数量增长缓慢，导致青岛的出租车数量明显跟不上市场需求的增长。对于网约车的限制，只会让私家车拥有量持续膨胀，进一步导致城市交通拥堵。
其次，青岛对网约车的规定，必然导致大排量的汽车才能成为网约车，这与绿色环保发展理念背道而驰。
一直以来，国家对小排量车都持支持的态度，甚至为了鼓励小排量车的发展还出台了1.6L以及以下排量车型购置税减半的政策。青岛网约车新政如此顾此失彼，也需要相关主管部门深思的。
再次，打车难、价格高，也将让青岛旅游城市的名片大打折扣。
作为国际知名的旅游城市，青岛市近年来青旅游人数逐年增长，仅今年上半年青岛就接待游客3千余万人次，相比之下，青岛的出租车运力一直供应不足。
而外地人去青岛旅游，大多数人只求方便，并不是叫个网约车还非要礼宾车的等级不可，市场的选择应该是多样的。如果根据新政来限定网约车的发展，游客的选择将大大减少，各种报怨也会随之而来，青岛旅游的体验会大打折扣，影响青岛的城市形象。
“旅游城市的物价定价一定要谨慎。”也有些青岛市民提出了这个担心，较早前就因为个别餐厅不规范运营，“青岛大虾”在全国人民心中制造了青岛旅游高物价、宰客等不良印象，至今影响尚未完全消弭。
“青岛还是一个旅游城市，应该更加开放包容才对。在一些涉及民生的改革上，步子也应该更大，而不是固步自封。”除了对上述不利影响的担心，相关专家也对青岛的网约车新政提出了建议。
