党的十九届五中全会提出,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,并且提出要完善国家创新体系,加快建设科技强国。这些重大判断为推动我国经济社会发展指明了方向,具有重要理论意义和实践意义。
(一)创新发展是我国经济发展的形势所迫
我国经济发展正在进入新的阶段,逐渐从数量扩张的粗放式增长方式转向主要依靠科技进步的集约式增长方式转变。随着投资的边际效率不断递减,伴随国际金融危机而来的进出口贸易的下降和国内有效需求的不足,以及人口老龄化的加剧,促进经济发展的“三驾马车”乏力,依靠大规模要素投入的发展方式已经难以为继。当今中国,经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出,资源环境约束日益趋紧,环境承载能力已经达到或接近上限,处于跨越“中等收入陷阱”的紧要关头。能否成功转变发展方式,能否成功推进产业升级,能否成功跨越“中等收入陷阱”,关键是看能否依靠创新打造发展新引擎,创造新的更长的增长周期。面对日益严峻的现实挑战,必须把创新作为引领发展的第一动力,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。可以说,实施创新发展是关系我国发展全局的重大抉择。
(二)创新发展是国际竞争的大势所趋
当前,新一轮科技革命与产业变革相互交织、加速演进,科技创新日益成为推动世界经济增长、重塑全球经济格局的关键力量。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。在这样的背景之下,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局尤为重要。创新就是构建新发展格局的关键变量,经济社会发展和民生改善比任何时候都更加需要增强创新动力。只有更加依靠科技创新,才能在危机中育先机、在变局中开新局,不断拓展发展新空间,塑造新的发展优势。
(三)创新发展是民族复兴的国运所系
一个国家是否强大不仅取决于经济总量、领土幅员和人口规模,更取决于他的创新能力。近代以来,世界经济中心几度迁移,但科技创新这个主轴一直在旋转、在发力,支撑着经济发展,引导着社会走向。一些欧美国家抓住蒸汽机革命、电气革命和信息技术革命等重大机遇,跃升为世界大国和世界强国。比如英国的兴起、德国的领先、美国的崛起。相比之下,因一次次错过世界科技革命浪潮,我国由全球经济规模最大的国家沦为落后挨打的半殖民地半封建社会。这是历史的教训、民族的悲哀。我们现在要解决的是由大到强的问题,如何变强就是一个创新的问题。
(四)创新发展是我国科技创新的必然选择
近年来,我国科技创新领域亮点频出、精彩纷呈:“神舟”飞天、“嫦娥”探月、“蛟龙”潜海、屠呦呦荣获诺贝尔奖……今天,我国在航天、医药、生物、信息等重要领域科技实力已跻身世界前列。但也要看到,我国科技发展水平总体不高,科技对经济社会发展的支撑能力不足,科技对经济增长的贡献率远低于发达国家水平,这是我国这个经济大个头的“阿喀琉斯之踵”。比如,我国科技人员总量虽居世界第一,但领军人才、尖子人才仍严重不足。据有关机构统计,在全球顶尖科学家分布中,美国以50%的比例占有绝对优势,英、德为15%,我国仅占5.4%。在全球价值链中,我国不少产业还处于中低端,核心技术仍然受制于人,出现很多“卡脖子”问题。
站在新的历史起点上,面对新的现实挑战,今天的中国比历史上任何时候都更加需要确立创新发展理念、实施创新驱动发展战略,这是关系我国发展全局的重大抉择。
(招远市委党校 董晨)
